湖北“5+5”打造內(nèi)陸開放高地 力爭2027年開放型經(jīng)濟中部領先

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。湖北將以更大力度、更實舉措加快推進開放支點建設。

4月29日，湖北省政府新聞辦召開“牢記囑托 建成支點——‘七大戰(zhàn)略’行動方案”系列發(fā)布會第四場，解讀《關于實施樞紐提能戰(zhàn)略 整體提升支點開放輻射力的行動方案》（簡稱《方案》），并回答記者提問。

《方案》緊緊圍繞“打造什么樣的開放高地，怎么樣打造開放高地”，提出實施五大行動、打造五大高地的具體舉措。同時，明確了整體提升開放輻射力的工作目標，即力爭到2027年開放型經(jīng)濟中部領先，到2030年開放型經(jīng)濟走在全國前列，到2035年對內(nèi)對外開放新格局整體重塑，全面建成內(nèi)陸開放高地。

近年來，湖北高水平對外開放邁入快車道，2024年湖北省進出口突破7000億元大關，增長9.6%，增速中部第一；實際使用外資19.2億美元，規(guī)模穩(wěn)居中部第一。今年一季度，全省開放型經(jīng)濟起勢有力、全面向好，進出口增長16.6%，高于全國15.3個百分點，規(guī)模在全國排名較去年前進一位；新設外資企業(yè)156家，增長18.2%。

五大方面打造“開放湖北”

湖北新春第一會明確提出，“打造新時代的九州通衢、九州通商、九州通融”。圍繞實施五大行動、打造五大高地，《方案》共提出21條具體舉措。

實施市場主體培育行動，打造開放型經(jīng)濟高地。近年來，湖北開放型市場主體加快成長，2024年有進出口實績企業(yè)達到9570家，今年一季度進出口實績企業(yè)數(shù)實現(xiàn)歷史同期最高。湖北將實施外貿(mào)龍頭企業(yè)育強、外貿(mào)平臺倍增、專精特新外貿(mào)“小巨人”、中小外貿(mào)企業(yè)“繁星成長”四大計劃，加強市場主體培育，形成“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的開放發(fā)展新格局。同時，提升光電子信息、汽車、化工等“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群外向度，加快培育服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易新動能，打響投資中國·優(yōu)選湖北品牌，打造外商投資中國優(yōu)選地，支持企業(yè)優(yōu)化海外投資布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。特別是發(fā)揮武漢開放牽引作用，做強襄陽、宜昌、黃石、鄂州等開放型經(jīng)濟重要增長極，加強三大都市圈開放功能協(xié)同，推動開放型經(jīng)濟全域協(xié)同發(fā)展。

實施平臺能級躍升行動，打造制度創(chuàng)新高地。湖北已形成3大自貿(mào)片區(qū)、5個跨境電商綜試區(qū)、7個開放口岸、6個綜合保稅區(qū)、9個國家級經(jīng)開區(qū)等類型齊全、功能完備、布局合理的開放平臺體系。將加快實施湖北自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，建設全國領先的綜合保稅區(qū)，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放水平，支持武漢創(chuàng)建國際消費中心城市，更好發(fā)揮平臺示范引領作用，更好打造高質(zhì)量開放型經(jīng)濟集聚區(qū)。

實施國際物流通道提升行動，打造開放樞紐輻射高地。湖北承東啟西、連南接北，得“中”獨厚，是陸海空三大絲綢之路戰(zhàn)略交匯點。《方案》提出建設天河機場、花湖機場航空客貨運“雙樞紐”，提升中歐班列武漢集結(jié)中心樞紐集結(jié)能力，打造長江中游航運中心，構(gòu)建多式聯(lián)運網(wǎng)絡體系，系統(tǒng)提升開放樞紐功能，形成國內(nèi)成本最低、效率最高、輻射最廣的現(xiàn)代物流體系。

實施惠企發(fā)展便利化行動，打造開放環(huán)境高地。一流的營商環(huán)境是高水平對外開放的重要保障，《方案》聚焦外向型市場主體反映強烈的堵點、痛點問題，從提升口岸通關便利化水平、提升企業(yè)出海便利化水平，提升金融服務便利化水平三方面，實施一系列惠企舉措，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

實施“開放湖北”全球影響力提升行動，打造開放要素集聚高地。充分發(fā)揮湖北科教大省、文化大省、生態(tài)大省的優(yōu)勢，深化科技、文化、教育、旅游、外事全方位開放合作，建設國際交往中心。特別是打造高能級國際交流合作平臺，建好高水平開放創(chuàng)新研究院，辦好相約春天賞櫻花、中國—北歐經(jīng)貿(mào)論壇、世界500強對話湖北等品牌活動，講好湖北“開放故事”，全面提升“開放湖北”全球影響力。

以樞紐提能擴大開放輻射力

武漢海關數(shù)據(jù)顯示，2024年湖北省進出口突破7000億元大關，增長9.6%，增速中部第一。今年一季度，全省進出口總值首次突破1700億元，達1743.1億元，同比增長16.6%，高于同期全國平均水平15.3個百分點。

去年以來，武漢海關先后出臺支持“萬億級支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、促進跨境貿(mào)易便利化、提升高級認證企業(yè)通關便利的系統(tǒng)系列措施80余條。隨著這些措施的落地實施，湖北“空水陸郵”國際物流通道輻射能力進一步增強，口岸營商環(huán)境進一步優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量進一步提升。

中歐班列作為新型國際運輸組織方式，開行十余年來，開行規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量顯著提升，已成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。自2014年常態(tài)化開行以來，中歐班列（武漢）始終保持安全、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，已成為湖北打造新時代“九州通衢”、加快建設內(nèi)陸開放高地的重要支撐。2014年至今年一季度末累計開行5166列，累計承運貨值超1100億元，近兩年每年高質(zhì)量開行1000列以上，平均單箱貨值、樞紐集結(jié)能力等質(zhì)量指標明顯提升。

湖北省發(fā)展和改革委員會相關負責人介紹，下一步將以服務支撐湖北“支點建設”為目標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好進一步提升樞紐集結(jié)能力、進一步提升經(jīng)貿(mào)帶動效益、進一步提升運行服務質(zhì)量等三方面工作，圍繞中歐班列武漢集結(jié)中心建設、打造“樞紐對樞紐”的高效集疏運體系，為支點建設提供堅實的開放通道支撐。

鄂州花湖國際機場作為全球第四個、亞洲第一個專業(yè)貨運樞紐機場，是湖北打造內(nèi)陸開放高地的重要載體、是拉升湖北高度的重要支撐、是服務支點建設的重要平臺、是融入共建“一帶一路”的重要樞紐。今年截至4月27日，機場已完成貨郵吞吐量42.3萬噸（國際貨郵吞吐量15.4萬噸），新開國際貨運航線10條和國內(nèi)貨運航線3條，累計開通貨運航線98條（國際40條、國內(nèi)58條），累計引入貨運航司23家、貨代企業(yè)85家。

鄂州市相關負責人介紹，當前，鄂州正加快打造國際一流航空貨運樞紐、建設花湖國際自由貿(mào)易航空港，助力提升支點開放輻射力。下一步，將乘勢而上，聚勢而進，全力提升花湖國際機場樞紐能級，加快構(gòu)筑內(nèi)陸開放高地，整體提升開放輻射力，努力在湖北“建成支點”中貢獻鄂州力量。

湖北省交通運輸廳相關負責人也表示，正著力構(gòu)建鐵水公空互聯(lián)互通的綜合立體交通體系，推動實施樞紐提能戰(zhàn)略在交通運輸行業(yè)落地見效，將加快建設綜合立體交通走廊，強化中部大通道格局，發(fā)揮好全國重要物流樞紐作用，為全省加快支點建設提供交通運輸保障。

責編：ZB