金融監(jiān)管總局發(fā)布16條措施 強化金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管

長江商報消息 ●長江商報記者 劉倩雯

為進一步強化金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管，促進金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展，4月11日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于促進金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展 提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》從總體要求、完善公司治理、堅守主責主業(yè)、強化風險防控、提升監(jiān)管質(zhì)效等方面，提出促進金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展的十六條意見措施。

《指導(dǎo)意見》提出，金融資產(chǎn)管理公司要聚焦發(fā)揮特色功能，加快培育核心競爭力，做強做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)，服務(wù)化解中小金融機構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。要持續(xù)加強風險管理和內(nèi)控機制建設(shè)，強化存量風險資產(chǎn)處置，嚴控增量業(yè)務(wù)風險，加強資產(chǎn)負債和流動性管理，推進瘦身健體。

聚焦特色功能推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型

聚焦發(fā)揮特色功能，加快培育核心競爭力。《指導(dǎo)意見》支持金融資產(chǎn)管理公司立足發(fā)揮金融救助和逆周期調(diào)節(jié)的功能作用，依法合規(guī)探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，豐富風險化解和救助紓困手段，深化專業(yè)化、差異化發(fā)展，培育具有比較優(yōu)勢的核心競爭力。加強投研能力建設(shè)，增強對宏觀經(jīng)濟、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的研判分析和投資機會把握能力。探索利用大數(shù)據(jù)、人工智能等提升經(jīng)營管理質(zhì)效，推進科技賦能和數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

做強做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)，服務(wù)化解中小金融機構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風險。《指導(dǎo)意見》提出，在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，積極加大商業(yè)銀行、非銀行金融機構(gòu)不良資產(chǎn)收購、管理和處置力度，服務(wù)地方中小金融機構(gòu)改革化險。鼓勵金融資產(chǎn)管理公司發(fā)揮知識、技術(shù)、法律等專業(yè)優(yōu)勢，探索采取多種方式參與中小金融機構(gòu)風險化解。積極落實國家有關(guān)房地產(chǎn)政策，支持受困房企項目紓困化險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》要求，發(fā)揮風險化解和資產(chǎn)處置專長，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序開展問題企業(yè)紓困業(yè)務(wù)，聚焦問題企業(yè)有效金融需求，通過過橋融資、共益?zhèn)�投資、夾層投資、階段性持股等方式實施紓困，促進優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和償債能力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。結(jié)合金融資產(chǎn)管理公司自身定位、資源稟賦等，因地制宜做好金融“五篇大文章”，促進科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大，支持資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

強化風險管控穩(wěn)健經(jīng)營

風險防控始終是金融行業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)之一。《指導(dǎo)意見》明確要求金融資產(chǎn)管理公司加強風險管理和內(nèi)部控制，構(gòu)建“三道防線”，強化對關(guān)鍵崗位和業(yè)務(wù)的管理監(jiān)督，防范道德風險和腐敗問題。與此同時，公司應(yīng)加強存量風險資產(chǎn)處置，嚴控新增業(yè)務(wù)風險，確保資產(chǎn)質(zhì)量真實反映，提升風險抵御能力。

資產(chǎn)負債管理同樣被高度重視。《指導(dǎo)意見》指出，公司應(yīng)合理確定業(yè)務(wù)投放規(guī)模，避免盲目擴張和負債驅(qū)動式增長。建議適當提高中長期負債占比，改善資產(chǎn)負債匹配程度，守好流動性安全底線。同時鼓勵通過發(fā)行金融債、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等多種方式拓寬資金來源渠道，增強資本實力。

此外，瘦身健體也成為監(jiān)管重點之一。金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)穩(wěn)妥推進附屬機構(gòu)優(yōu)化整合，回歸主責主業(yè)，提升資源使用效率。特別是對境外非金融子公司，應(yīng)審慎把控新增業(yè)務(wù)，防范國別風險和匯率風險。

金融監(jiān)管總局認為，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布實施，有利于引導(dǎo)金融資產(chǎn)管理公司聚焦主責主業(yè)，強化風險防控，深入推進高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)管質(zhì)效，促進金融資產(chǎn)管理公司發(fā)揮特色功能，更好地服務(wù)化解金融和實體經(jīng)濟風險，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

責編：ZB